par K. Ben
A l'enseigne des élections locales, les grandes manœuvres semblent avoir commencé au FLN, qui a battu le rappel de ses cadres, ce jeudi, réunissant en conclave, au palais de la culture Malek Haddad, les représentants de 14 wilayas de l'Est, entre mouhafedhs, députés, sénateurs, président de l'assemblée de wilaya (APW), et présidents d'assemblées communales (APC). Les travaux de cette rencontre dirigés par le président de la commission juridique du Sénat, Mohamed Saleh Zitouni, se sont déclinés essentiellement autour du thème, par ailleurs au coeur de l'actualité nationale, de la révision des codes communal et de wilaya. Face à cette problématique complexe, et encore officiellement en chantier, un rapport élaboré par les instances nationales du parti, dresse à la fois un état des lieux et trace des perspectives, en plaidant, entre autres, pour une plus grande autonomie de décision des élus, soulignant la nécessité de préciser leurs rôles dans la gestion de l'appareil administratif local, et en rappelant l'obligation de favoriser à terme l'évolution du système local de gouvernance, étant entendu qu'il est la base de tout l'échafaudage administratif, économique et social dans le pays. La promulgation d'une loi qui permettrait de protéger l'élu local et la préservation de ses droits est évoquée avec insistance dans le rapport, avec en filigrane la demande express de l'annulation du mécanisme du retrait de confiance, dont on dit qu'il a favorisé une inflation «d'élimination administrative» de certains élus. Le rapport présenté lors de cette rencontre qui se tient en préparation, il faut le rappeler des assises nationales, prévues, jeudi prochain, à Alger, n'a pas manqué d'édicter, à l'occasion, les conditionalités retenues par le FLN pour prétendre à figurer sur les listes des candidatures aux prochaines élections locales. A noter qu'un hommage posthume a été rendu au militant Abdelaziz Bouladjmar, décédé le 22 Août 2006, à la suite d'un accident de la route à Béjaia, au retour de l'université d'été du parti. Le décès du défunt, animateur actif du mouvement dit «des redresseurs» avait eu à l'époque un grand retentissement, il faut le rappeler, à Constantine où il fut enterré en présence du secrétaire général du FLN Abdelaziz Belkhadem et de Tayeb Louh, ministre du Travail et des Affaires sociales.
«الأفالان» يدعو لمزيد من الاستقلالية في اتخاذ القرارات
جعفر.ب اعتبر التقرير الجهوي حول موضوع «الجماعات المحلية : تشخيص وآفاق» الذي أعدته محافظة حزب جبهة التحرير الوطني لقسنطينة والذي تلي أول أمس لدى افتتاح الندوة الجهوية لإطارات «الأفالان» بشرق البلاد، أن "مكانة المنتخب لا تتجسد إلا بوضع نظام قانوني يحدد وبكل دقة دوره الفعال في تسيير الأجهزة الإدارية المحلية". أوضح «أحمد هباشي» محافظ حزب جبهة التحرير الوطني -في مستهل الأشغال التي احتضنها قصر الثقافة «مالك حداد» وشارك فيها ممثلو 14 ولاية- أن هذه الندوة التي تأتي قُبيل انعقاد الندوة الوطنية بالجزائر العاصمة يوم الخميس المقبل والتي ستتطرق إلى جملة من المشاكل التي يصادفها المنتخب المحلي والتي أدت -كما أضاف- "إلى إضعاف دوره"، وفي هذا السياق تطرق «هباشي» إلى جملة من هذه المشاكل والمتمثلة أساسا في ضعف الموارد المالية داعيا إلى تدعيم مبدأ العدالة في توزيع الموارد المالية الوطنية على الجماعات المحلية، التي تسمح لها -على حد تعبيره- بضمان عدالة توزيع الثروة على المواطنين والتكفل بانشغالاتهم اليومية، وقد استمع المشاركون لمحتوى التقرير الجهوي الذي أشار على وجه الخصوص إلى أن الجماعات المحلية -الولاية والبلدية- تعتبر أساس النظام الإداري والاقتصادي والاجتماعي للدولة، داعيا إلى تطوير نظام الحكم المحلي وضرورة العمل على ترقيته فضلا عن خلق الأجواء المناسبة لممارسة المجالس المنتخبة لمهامها قصد النهوض بالتنمية، ولن يتأتى ذلك -حسب التقرير- إلا بتكثيف السبل والآليات لإعطاء المنتخب المحلي مزيدا من الاستقلالية في اتخاذ القرار وتنفيذ البرامج التنموية مع الحصول على الموارد المالية والمادية اللازمة للتكفل باحتياجات المواطنين وأعباء التنمية، ومن جهة أخرى تمحورت مجمل تدخلات واقتراحات ممثلي الولايات المشاركة حول أهمية المساهمة في تعديل قانون البلدية والولاية لانعكاسات ذلك الإيجابية على التنمية المحلية، وقد تمت المصادقة بالإجماع على التقرير الجهوي الذي دعا إلى تحسين العلاقات بين المجالس الشعبية البلدية والولائية من جهة والمواطنين من جهة أخرى وضرورة عصرنة الإدارة وتحديثها بهدف استرجاع ثقة المواطن، كما دعا إلى مساهمة المجالس البلدية في تحسين الخدمات وتعزيز صلاحيات هذه المجالس وسن قانون خاص يحمي حقوق المنتخب المحلي، وفي اختتام أشغال الندوة أقيم حفل تكريمي على شرف عائلة المرحوم المناضل «عبد العزيز بولجمر» الذي توفي عن عمر يناهز 46 سنة في حادث مرور بعد مشاركته في الجامعة الصيفية المنظمة من قبل الحزب ببجاية.
Le FLN planche sur les élections et le code communal
par K. Ben
A l'enseigne des élections locales, les grandes manœuvres semblent avoir commencé au FLN, qui a battu le rappel de ses cadres, ce jeudi, réunissant en conclave, au palais de la culture Malek Haddad, les représentants de 14 wilayas de l'Est, entre mouhafedhs, députés, sénateurs, président de l'assemblée de wilaya (APW), et présidents d'assemblées communales (APC)। Les travaux de cette rencontre dirigés par le président de la commission juridique du Sénat, Mohamed Saleh Zitouni, se sont déclinés essentiellement autour du thème, par ailleurs au coeur de l'actualité nationale, de la révision des codes communal et de wilaya. Face à cette problématique complexe, et encore officiellement en chantier, un rapport élaboré par les instances nationales du parti, dresse à la fois un état des lieux et trace des perspectives, en plaidant, entre autres, pour une plus grande autonomie de décision des élus, soulignant la nécessité de préciser leurs rôles dans la gestion de l'appareil administratif local, et en rappelant l'obligation de favoriser à terme l'évolution du système local de gouvernance, étant entendu qu'il est la base de tout l'échafaudage administratif, économique et social dans le pays. La promulgation d'une loi qui permettrait de protéger l'élu local et la préservation de ses droits est évoquée avec insistance dans le rapport, avec en filigrane la demande express de l'annulation du mécanisme du retrait de confiance, dont on dit qu'il a favorisé une inflation «d'élimination administrative» de certains élus. Le rapport présenté lors de cette rencontre qui se tient en préparation, il faut le rappeler des assises nationales, prévues, jeudi prochain, à Alger, n'a pas manqué d'édicter, à l'occasion, les conditionalités retenues par le FLN pour prétendre à figurer sur les listes des candidatures aux prochaines élections locales. A noter qu'un hommage posthume a été rendu au militant Abdelaziz Bouladjmar, décédé le 22 Août 2006, à la suite d'un accident de la route à Béjaia, au retour de l'université d'été du parti. Le décès du défunt, animateur actif du mouvement dit «des redresseurs» avait eu à l'époque un grand retentissement, il faut le rappeler, à Constantine où il fut enterré en présence du secrétaire général du FLN Abdelaziz Belkhadem et de Tayeb Louh, ministre du Travail et des Affaires sociales.
Conférence régionale du FLN à Constantine «Davantage d’autonomie» pour les élus
Par : EL MOUDJAHID Le : samedi 25 août 2007
La révision des codes communal et de wilaya a été au centre d’une conférence régionale organisée avant-hier à Constantine par le parti du Front de libération nationale (FLN) à l’intention de ses cadres de la région Est du pays। Le rapport inhérent au même thème, lu lors de cette rencontre qui se tient en préparation des assises nationales prévues jeudi prochain à Alger, a souligné la nécessité, pour les futurs codes, d’accorder "davantage d’autonomie de décision pour les assemblées élues" et de définir "avec plus de précision le rôle de l’élu dans la gestion de l’appareil administratif local". Faisant un diagnostic des problèmes rencontrés par l’élu local, le 1er responsable de la Mouhafadha du FLN à Constantine, a cité, dans une allocution prononcée à cette occasion, la faiblesse des moyens financiers et l’évasion fiscale parmi les problèmes qui "réduisent l’efficacité du rôle de l’élu". Il a préconisé, dans ce sens, une répartition plus équitable des ressources financières nationales au profit des collectivités locales afin, dira t-il, "d’assurer une meilleure justice dans la répartition des richesses nationales en direction des citoyens et la prise en charge efficiente de leurs préoccupations quotidiennes". Le rapport présenté, lors de cette rencontre, a estimé, en outre, que les collectivités locales (communes et wilayas) sont la base du système administratif, économique et social, et a appelé à la prise de mesures "à même de favoriser l’évolution du système local de gouvernance et à créer les conditions permettant aux assemblées élues de jouer pleinement leur rôle dans la dynamisation du développement". Ceci ne peut se réaliser, selon le document, que par l’adaptation des mécanismes et des instruments "de manière à doter l’élu local de plus d’autonomie et davantage de moyens pour la mise en œuvre des programmes de développement et la prise en charge des besoins des citoyens". Lors des débats, les intervenants ont été unanimes à souligner la nécessité de participer à la révision des codes communal et de wilayas en raison de leur " grand impact sur la qualité de gouvernance locale", et appelé à "l’amélioration des rapports des assemblées locales élues entre elles et avec les citoyens". La "modernisation de l’administration afin qu’elle puisse recouvrer la confiance du citoyen" et la promulgation d’une "loi permettant de protéger l’élu local et la préservation de ses droits", ont également été évoquées. A signaler qu’un hommage a été rendu au militant Abdelaziz Bouledjemar, décédé dans un accident de la route le 23 août 2006 alors qu’il rentrait de Béjaïa où il venait de prendre part à l’université d’été du parti.
فهذا ما كان يبرز لأي من أراد تقزيم دور الحزب العريق، إلا أن الحقيقة هي أن هنالك جهات من هيئات ( كبيرة جدا ) و أشخاص لا يمثلون إلا تهورهم و انتهازيتهم المفرطة.
عراقة الجبهة و عظم رجالاتها، وضعها في محور مؤسسات الدولة و إن كانت حزبا سياسيا من المفترض تعادله مع باقي الأحزاب في خضم التعددية و تساوي الفرص لدى الجميع. و ما تسنت للتنظيم مثل هات المكانة إلا لأنه لم يبرحها للحظة، و بقي في حقيقة الأمر و لوحده صاحب القرار الأول و الأخير و إن لم يظهر لعامة الناس على هاته الصورة.
فلو يرجع القارئ و الممحص في صيرورة الأحداث من وقت مجيء رئيس الحزب حاليا، لاستنبط ما أعناه حين قال بأنه لم يعد يرى للدولة عمودا فقريا كما كان في وقت الراحل هواري بومدين، و كان يقصد التنظيم المتكفل بانشغالات المجتمع و المتصنت، فقد كان دائما يعمل على طريقة أجهزة المخابرات في جمع المعلومات و بث الدعايات و استمرت تلك الطريقة برغم الأحداث التي مرت بها البلاد بل ساهمت في التحكم بالوضع و ما يروج من أقوال هنا و هناك و لو لم تكن دائما في خدمة الدولة و أجهزتها الأمنية.
عندها تراخى كل القيادات في الحزب و في الأسلاك الأمنية المختلفة ففلتت الأمور و عمت الفوضى حتى كادت تردي الوطن الجريح خرابا، الله وحده يعلم مداه، و لم يسلم أبسط المناضلين من غدر أصحاب الأمر و النهي فدفعوا أثمانا بدمائهم و بما لم يخطر ببالهم في لحظة.
لكن الأدهى و الأمر هو حين يعلم هؤلاء بأن الأمر ليس متحكما فيهو ذلك خلافا لما هو يبدوا للجميع، و في الواقع هو مسخر لخدمة مصالح قد تكون خارجية في بعض الأحيان.
اندثر التنظيم و لم يعد هنالك من يستطيع تسييره أو الفصل في قضاياه التي تضاءل حجمها و تفاقمت النزاعات بين أفراده القياديين بالأقدمية و حتى المدعين من المناضلين.
فقررت الدولة استدراك الوضع و التدخل بكامل دهاء مخططيها الاستراتيجيين، فافتعلت مشكلة مع بن فليس ( صاحب الثقة العمياء في وقت ما ) و أرغمت المناضلين على الخروج احتجاجا على ما تعسف به الأمين العام في تنظيم المؤتمر الثامن، فثارت ثورة البسطاء بعنفوانهم، إلا أن صائدي الفرص من قياديين و وزراء و أعضاء في اللجنة المركزية حينه، لم يفوتوا الفرصة و سارعوا إلى ترؤس المجموعات المتشكلة، إلى درجة أن هنالك من يترأس أكثر من ثلاث مجموعات في ولاية قسنطينة.
إلى هنا و كل شيء نقول عنه عاديا وان لم يكن كذلك، أما أن يصل الحال إلى تصفية الرجال الذين دعموهم في وقت قريب، ثم يسيرون في موكب جنازتهم بها ته البساطة!؟ هو الشيء الغريب في تنظيم غير هذا التنظيم المعروف منذ سنته الأولى على رأس الدولة بمدى جدية و شراسة أهله. فهم لا يتركون صيدا
قد لا يقبل البعض ما أقوله و قد لا يفهموه، إلا أنني أوضح بما أمكن لي الحياة و أبقى على سريتي، فأنوه إلى أسباب وفات السيد المناضل عبد العزيز بولجمر و ما أحاطها من دوافع و صدف جد غريبة.
لا أتهم شخصا بعينه و لكن جهة كان من الأحرى بها توفير الأمن له و لأمثاله من الأمناء في هذا الوطن. و إن قصدوا قطع دابر من رأوهم وراءه، فقد ضلوا و أضلوا كثيرا.
أيعقل قتل واحد من خيرة رجالنا كلما حلت مشكلة عويصة، و كان يمكن تحليلها بشكل آخر و النظر فيها بعين غير أصحاب المصلحة و العملاء الذين لم يخفوا على أحد؟.
أكانت الوسيلة الوحيدة؟...
لم يكن المخطط قابلا للنقاش منذ سنة 2002، و هذا ما أعلمه و لا أستطيع إيضاحه لسبب بسيط، هو أنه كنت حينها قريبا و رأيت ما رأيت من أسباب الموت، و أقولها بعد تعزية أهل الفقيد و الدعاء له بالجنة، أقول أنني كنت على علم، حين هددوني أنا الآخر و تراجعت، يمكن لجبني
بريء من الخيانة
Fri, 25 Aug 2006 20:50:00 GMThttp://militants.jeeran.com/opinions/archive/2006/8/87063.html#commentsmilitants (militants@maktoub.com)بولجمرعبد العزيزكأن حالة الطوارئ بالجزائر لا تقع إلا على من لا يساير رأي المسؤولين، و أولهم فخامة الرئيس بوتفليقة. بل أكيد هي كدلك، اد شاهدت بأم عيني تجمهرا بمحطة بن عبد المالك رمضان بقسنطينة، صبيحة يوم الثلاثاء من تاريخ 19 سبتمبر 2006، فتتبعته و كلي عجب في من يكون هؤلاء الصبية الدين لا تتعدى أعمارهم العشرين سنة، و على ما يقدمون؟
استمريت وراءهم بحذر شديد، و من على بعض الأمتار خوفا من أي موقف يصدر عنهم أو عن شرطة النظام العام، و كنت جادا في تصميمي على معرفة الأمر بما يلزم.
فاقتربت أكثر من الوفد الذي كان عدده لا يستهان به و قمت بعدهم مع كثير من الحيطة و الحذر، فأحصيتهم خمسا و عشرين و عرفت من بينهم أربعا أو خمسة أفراد و أولهم نسيم ب. الذي كان ينظم صفوف الطلبة فاقتنعت بكونهم ممن يدرسون عنده بمعهد العلوم السياسية.
و كان دلك قبل أن ألحظ الأمين الولائي للاتحاد الوطني للشبيبة الجزائرية، مراد بركة، فعرفت قطعا انتمائهم الى هدا التنظيم سالف الدكر، خاصة و أن نفس الأستاد يشرف على مسؤولية التنظيم بنفس المكتب الولائي و أيضا ممن عرفت ثلاثا آخرين من جبهة التحرير الوطني، مسجلين لدى مصالح الأمن "خطر".
و من هنا تأكدت من عدم تدخل الشرطة و من اتجاههم اليميني المتطرف في عمقه ،وسطي في زعمهم و بين هدا و داك في شعاراتهم، فهم مصلحيين لا أقل و لا أكثر و يستخدمون النضال من أجل الامتيازات التي قد تنزل عليهم بدأ من والي الولاية عبد المالك بوضياف.
خشيتي في أول الأمر، حتى لا أخفي سرا، كانت بجانب سجن الكدية العتيق فقد ضننتهم مناهضين لأمر حسم في موضوع المصالحة و اعتقدتهم علموا بزيارة الوزير الطيب لوح الذي هو عضو بلجنة متابعة تطبيق نصوص الميثاق، فارتبكت و يحق بي دلك.
إلا أن الغريب في الأمر، هو أن الوفد توجه مباشرة إلى الكدية أين يقع مقر محافظة حزب جبهة التحرير الوطني و كان الوزير هنالك بنفس المقر بصفته مناضلا و كما قال لي بعض الأصدقاء بجانب المقر، هو المشرف المعين من طرف الأمين العام السيد عبد العزيز بلخادم، و هو بصدد المحاولة في فصل بعض النزاعات التي لازالت قائمة مند أزمة علي بن فليس، و أضاف نفس الزميل بأن المشكل جد عويص و ينبغي عليه أن يفصل في قضية القسمتين المتبقيتين دون تنصيب لمكاتبهما المسيرة، و الأمر يتعلق بالخامسة التي لم تمر الأربعين يوما عن فقدانها لأحد أبرز مناضليها التصحيحيين عبد العزيز بولجمر، كما هو مذكور بموقعكم الموقر، و القسمة الثالثة الكائنة بحي سيدي مبروك المعروف بفوضاه العارمة من مجموعة مولود مزاودة و بولقلرون عبد الحميد و صالح لوصيف و آخرين دون ما ننسى عبادلية بوخميس الدي سطع نجمه أيام الحملة الرئاسية الخيرة بمقر التنسيقية بمدرسة فكتور.
إلا أن، يضيف الصديق، ما نلحظه هو تلاعب المدعو مراد بر كة الدي يدار كالختم من طرف فاروق خنشول المدير العام لصندوق الضمان الاجتماعي، و تهديده عندما اجمع بعض الطلبة الغير مناضلين في واقع الأمر و يريد من خلالهم فرض داته على مستوى مكتب القسمة الثالثة و اجبار عبدالمجيد بوحوش على أن يسلمه و مجموعته بطاقاتالانخراط لسنة 2005 الفارطة، حتى يتسنى له الترشح لتلك العضوية بالمكتب. مع العلم بأنه كان عضوا باللجنة الولائية للتجمع الوطني الديموقراطي، أي خائنا بنضر الجبهويين.
ادا هو هكذا مشكلا داخليا، يتعلق بجبهة التحرير وحدها، و لكن ما أثار فضولي من بعد ما شاهدت من جرأة في تنظيم مسيرة دون أدنى اشعار أو تسريح، هو بساطة الوزير الى جانب هاؤلاء المناضلين الواثقين من أنفسهم و الواقفين على مقربة من كل المراكز الحساسة بالولاية دونما خشية و دون أي أشر لأي قلق كان، و لو من الشرطة المتواجدة بنفس المكان لحماية موكب الوزير، و معهم الدرك بطبيعة الحال. أما المخابرات فلست من يمكنه كشفهم و إن كنت أعلم مسبقا بتواجدهم بين أفراد المناضلين أنفسهم و بعدد رهيب.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق